“抓好‘四好農村(cūn)路(lù)’和旅遊公路(lù)建設,是服務和融入構建新發展格局的必然要求,是完善農村(cūn)基礎設施、建設美麗鄉村(cūn)的重要内容,是推進産業(yè)轉型、發展全域旅遊的有力支撐。”7月(yuè)13日,山西(xī)省委副書記、省長(cháng)藍佛安在省政府召開(kāi)的全省“四好農村(cūn)路(lù)”和三個(gè)一(yī)号旅遊公路(lù)建設工(gōng)作推進會(huì)上(shàng)強調。
這是2018年(nián)9月(yuè)山西(xī)省政府發布黃河、長(cháng)城(chéng)、太行三大闆塊旅遊公路(lù)規劃綱要以來,連續三任省長(cháng)對黃河、長(cháng)城(chéng)、太行三個(gè)一(yī)号旅遊公路(lù)高(gāo)質量發展提出希望、部署推進。
此次會(huì)議旨在深入貫徹習近平總書記關于“四好農村(cūn)路(lù)”的重要指示批示和考察山西(xī)重要講話精神,就(jiù)高(gāo)質量推進“十四五”時期全省農村(cūn)公路(lù)建設進行部署。“十四五”期,山西(xī)将投資1200億元,新改建“四好農村(cūn)路(lù)”和三個(gè)一(yī)号旅遊公路(lù)2.94萬公裡(lǐ)。
統籌好“三個(gè)關系” 把握好“六點要求”
“十三五”期,山西(xī)全省投資684億元,新改建農村(cūn)公路(lù)7.48萬公裡(lǐ),同步實施公路(lù)安全生(shēng)命防護工(gōng)程2.5萬公裡(lǐ)、危橋改造388座,徹底解決了一(yī)批“油返砂”“斷頭路(lù)”“瓶頸路(lù)”等問題,構建起覆蓋廣泛、通(tōng)達四鄰、安全便捷的農村(cūn)公路(lù)網絡;投資322億元,建成三個(gè)一(yī)号旅遊公路(lù)3469公裡(lǐ),其中黃河一(yī)号1615公裡(lǐ)、長(cháng)城(chéng)一(yī)号789公裡(lǐ)、太行一(yī)号1065公裡(lǐ),連通(tōng)A級及以上(shàng)景區66個(gè),覆蓋非A級景點130個(gè),旅遊公路(lù)已成為(wèi)山西(xī)轉型發展的重要支撐。
藍佛安肯定了“十三五”期山西(xī)“四好農村(cūn)路(lù)”和旅遊公路(lù)建設取得的成績後指出,推進“四好農村(cūn)路(lù)”和旅遊公路(lù)建設必須統籌好速度和質量、市(shì)場運作和政府引導、建設維護和富民(mín)增收“三個(gè)關系”,把握好“六點要求”。一(yī)要體現高(gāo)質量,建立以質量為(wèi)核心的信用評價體系,推動農村(cūn)公路(lù)發展從(cóng)規模速度型向質量效益型轉變。二要堅持高(gāo)标準,健全制度規範,完善技(jì)術(shù)标準,應用現代信息技(jì)術(shù),提升農村(cūn)交通(tōng)設施全要素、全周期數字化水(shuǐ)平。三要建好綠色路(lù),強化沿線生(shēng)态保護,做到(dào)綠色施工(gōng),做好生(shēng)态恢複,促進路(lù)網建設與自(zì)然生(shēng)态系統協調共生(shēng)、和諧共處。四要念好富民(mín)經,堅持就(jiù)地取材、就(jiù)地用工(gōng),積極拓寬農民(mín)增收渠道。五要守住安全線,嚴格落實農村(cūn)交通(tōng)安全設施與道路(lù)建設主體工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入使用制度,紮實開(kāi)展安全“消危”行動,推進村(cūn)道安全生(shēng)命防護等工(gōng)程。六要把好廉潔關,大力推行“七公開(kāi)”制度,建設陽光(guāng)工(gōng)程、廉潔工(gōng)程。
構建綜合旅遊交通(tōng)網
山西(xī)将圍繞農村(cūn)公路(lù)建、管、養、運四個(gè)關鍵環節,補短闆、強弱項、建機(jī)制。
藍佛安指出,一(yī)要加快建設農村(cūn)路(lù)網。在鄉鎮和建制村(cūn)通(tōng)硬化路(lù)的基礎上(shàng),重點向進村(cūn)入戶傾斜,推進村(cūn)内道路(lù)、農村(cūn)公路(lù)與幹線公路(lù)有機(jī)銜接,加快公路(lù)設施提檔升級;打通(tōng)三大旅遊闆塊主通(tōng)道,有機(jī)接駁鐵路(lù)、公路(lù)、航空,構建綜合旅遊交通(tōng)網。二要豐富管理手段。全面推行“路(lù)長(cháng)制”,實行縣道縣管、鄉村(cūn)道鄉村(cūn)管網格化管理,推動管理重心下(xià)移、力量下(xià)沉,加強農村(cūn)交通(tōng)依法治理。三要強化日常養護。建立縣有所、鄉有站(zhàn)、村(cūn)有員(yuán)的養護管理機(jī)構,健全政府扶持與市(shì)場化運行有機(jī)結合的養護體制機(jī)制、以财政投入為(wèi)主多(duō)渠道籌措為(wèi)輔的養護資金保障機(jī)制。四要提升運營效益。鞏固建制村(cūn)通(tōng)客車成果,發展農村(cūn)物(wù)流,因地制宜實施資源路(lù)、旅遊路(lù)、産業(yè)路(lù)建設。
藍佛安還(hái)對将旅遊公路(lù)打造為(wèi)精品路(lù)、功能(néng)路(lù)、示範路(lù)、智慧路(lù)作了要求,提出各級各部門(mén)要強化組織領導、要素保障和跟蹤落實,确保完成“十四五”農村(cūn)公路(lù)建設目标,奮力譜寫新時代山西(xī)農村(cūn)交通(tōng)發展新篇章。
根據部署,到(dào)2025年(nián),山西(xī)将基本建成“布局合理、通(tōng)村(cūn)暢鄉、安全便捷、服務優質、綠色經濟”的農村(cūn)路(lù)網,實現30戶及以上(shàng)自(zì)然村(cūn)100%通(tōng)硬化路(lù),鄉鎮100%通(tōng)三級及以上(shàng)公路(lù),城(chéng)鄉客運一(yī)體化水(shuǐ)平達到(dào)3A以上(shàng)的縣達100%,基本實現具備條件(jiàn)的建制村(cūn)通(tōng)物(wù)流快遞;全面建成三個(gè)一(yī)号旅遊公路(lù),建成“城(chéng)景通(tōng)、景景通(tōng)”全域旅遊交通(tōng)網。