習近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議内蒙古代表團審議時強調，貫徹新發展理念是新時代我國(guó)發展壯大的必由之路(lù)。政府工(gōng)作報(bào)告也多(duō)次提到(dào)“轉型”一(yī)詞。傳統産業(yè)數字化智能(néng)化改造加快；推動能(néng)耗“雙控”向碳排放(fàng)總量和強度“雙控”轉變；統籌穩增長(cháng)、調結構、推改革，加快轉變發展方式；加強數字中國(guó)建設整體布局，促進産業(yè)數字化轉型；堅持先立後破、通(tōng)盤謀劃，推進能(néng)源低(dī)碳轉型……在“穩”的基礎上(shàng)求“進”，為(wèi)推動交通(tōng)運輸高(gāo)質量發展指明了方向。

推動交通(tōng)運輸高(gāo)質量發展重點在于推動行業(yè)轉型升級。2022年(nián)全國(guó)交通(tōng)運輸工(gōng)作會(huì)議明确提出“有效促轉型”，當前以5G、互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)、低(dī)碳技(jì)術(shù)等為(wèi)代表的新技(jì)術(shù)，正推動交通(tōng)運輸行業(yè)全方位、全鏈條改造，加速向數字化、綠色化、融合化轉型。本期《兩會(huì)·觀察》邀請部分全國(guó)人大代表、政協委員(yuán)分享有效促進交通(tōng)運輸業(yè)轉型的鮮活案例和深度思考。

數字化轉型賦能(néng)高(gāo)質量發展

在政府工(gōng)作報(bào)告中，有關數字經濟發展的筆墨很重，為(wèi)推進高(gāo)質量發展指明了路(lù)徑。在當下(xià)經濟工(gōng)作穩字當頭、穩中求進的總基調下(xià)，各地紛紛搶占數字時代發展機(jī)遇，數字經濟正在成為(wèi)産業(yè)轉型升級的新引擎。

“由于設備性能(néng)趨于老化、超大客流持續增長(cháng)、運能(néng)需求不斷提高(gāo)、設備維護壓力劇增，大修改造迫在眉睫，上(shàng)海軌道交通(tōng)2号線無感更新改造方案應運而生(shēng)。”全國(guó)政協委員(yuán)、上(shàng)海申通(tōng)地鐵集團有限公司董事(shì)長(cháng)俞光(guāng)耀介紹，本次改造在性能(néng)、功能(néng)、運能(néng)不降低(dī)的前提下(xià)完成。改造後的2号線突破國(guó)外信号系統的技(jì)術(shù)壁壘，實現了不同代際、不同制式信号系統的互聯互通(tōng)，各項指标全面提升，給市(shì)民(mín)更好的體驗感和獲得感。“這次改造提高(gāo)了軌道交通(tōng)的網絡服務能(néng)級，系統同步升級接入數字化運維中心，為(wèi)數字化轉型、可持續發展奠定了堅實的基礎。”俞光(guāng)耀說。

“去年(nián)12月(yuè)16日交付的新一(yī)代長(cháng)江高(gāo)端郵輪‘長(cháng)江叁号’取得了中國(guó)船(chuán)級社（CCS）綠色船(chuán)舶和智能(néng)船(chuán)舶附加标志(zhì)，并試點安裝了航行安全智能(néng)預警及船(chuán)員(yuán)行為(wèi)智能(néng)識别系統，通(tōng)過人工(gōng)智能(néng)駕駛決策輔助系統，減少人為(wèi)因素對航行安全的影響。”全國(guó)人大代表、中國(guó)長(cháng)江航運集團有限公司前董事(shì)長(cháng)、招商局集團有限公司人力資源部部長(cháng)張銳介紹，加大科技(jì)創新力度，建設智慧長(cháng)江是中國(guó)長(cháng)江航運集團加快新舊(jiù)動能(néng)轉換，推動産業(yè)轉型升級的關鍵一(yī)招。

“科技(jì)創新對促進行業(yè)持續健康發展發揮了重要作用，但科技(jì)創新工(gōng)作力度還(hái)有待進一(yī)步加大。”全國(guó)政協委員(yuán)、國(guó)家郵政局普遍服務司司長(cháng)馬旭林建議，加大對郵政業(yè)科研體系建設支持力度，瞄準郵政業(yè)智能(néng)安檢系統、智能(néng)視頻監控、地址信息服務等重點方向，建設全國(guó)重點實驗室或國(guó)家工(gōng)程研究中心，填補郵政業(yè)在國(guó)家級相(xiàng)關科研平台方面的空白(bái)，更好凝聚高(gāo)水(shuǐ)平科技(jì)人才。

各大高(gāo)校的不斷研究創新也在助力交通(tōng)運輸行業(yè)數字化轉型。其中，南(nán)通(tōng)大學基于物(wù)聯網、大數據等技(jì)術(shù)研究提出的南(nán)通(tōng)市(shì)智慧公交體系建設方案，為(wèi)實現公交車實時調度、監控運營，有效降低(dī)公交運營成本、提升吸引力奠定了基礎。全國(guó)政協委員(yuán)、南(nán)通(tōng)大學校長(cháng)施衛東表示，為(wèi)充分發揮智能(néng)交通(tōng)系統的決策支持功能(néng)，需要整合城(chéng)市(shì)交通(tōng)設備檢測數據、互聯網數據、政府數據以及攝像頭視頻數據等數據資源，從(cóng)中挖掘出對交通(tōng)管理決策有重要參考價值的信息。

綠色化轉型保障行穩緻遠(yuǎn)

邁入“十四五”以來，國(guó)家大力推動綠色發展進程，提出“雙碳”目标、頒布“綠色政策”，通(tōng)過打造綠色供應鏈踐行新發展理念、推動經濟高(gāo)質量發展。

“綠浪”叠起，行業(yè)綠色轉型刻不容緩。全國(guó)政協常委、中國(guó)航空運輸協會(huì)理事(shì)長(cháng)王昌順持續關注民(mín)航“減碳”事(shì)業(yè)。“加快可持續航空燃料産業(yè)的發展，是解決航空碳排放(fàng)問題的根本途徑。”王昌順認為(wèi)，可持續航空燃料的研發和應用是提升我國(guó)民(mín)航“脫碳”能(néng)力、維護行業(yè)發展權益、拓展行業(yè)發展空間的重要手段，能(néng)夠有序、有力、有效地保障我國(guó)民(mín)航深度“脫碳”，助力國(guó)家實現碳達峰碳中和目标。

不植南(nán)城(chéng)松，莫折北(běi)宮柳。政府工(gōng)作報(bào)告指出，要有序推進碳達峰碳中和工(gōng)作；落實碳達峰行動方案；推動能(néng)源革命，确保能(néng)源供應，立足資源禀賦，堅持先立後破、通(tōng)盤謀劃，推進能(néng)源低(dī)碳轉型。

“長(cháng)航集團戰略規劃中确定了綠色低(dī)碳專項發展戰略，在清潔能(néng)源、綠色航運、節能(néng)降碳等領域，将完善相(xiàng)關戰略目标和舉措，進一(yī)步抓好規劃落地實施，按照(zhào)《交通(tōng)運輸部關于推進長(cháng)江經濟帶綠色航運發展的指導意見(jiàn)》初步明确了發展目标。”張銳介紹，今年(nián)長(cháng)航集團将圍繞長(cháng)江黃金水(shuǐ)道，強化綠色低(dī)碳發展，落實習近平總書記關于推動長(cháng)江經濟帶發展重要戰略思想，加快新舊(jiù)動能(néng)轉換，推動産業(yè)轉型升級。

“我建議建立協同推進機(jī)制，由交通(tōng)運輸部門(mén)牽頭，發展改革、教育、科學技(jì)術(shù)、工(gōng)業(yè)和信息化、财政等部門(mén)配合，定期組織召開(kāi)會(huì)議，研究解決推進中遇到(dào)的困難，加強統籌協作。”全國(guó)人大代表、中鐵（上(shàng)海）投資集團有限公司黨委書記、董事(shì)長(cháng)王傳霖建議，在交通(tōng)運輸減排方面給予政策支持，将綠色智能(néng)建造納入重點研發等科技(jì)計劃項目，予以财政支持和貸款貼息等優惠政策，并加強交通(tōng)運輸領域綠色建築技(jì)術(shù)研發和應用。

跨界融合激發新動能(néng)

融合化轉型、地域合作、産業(yè)融合已成為(wèi)很多(duō)地區融合發展的“财富密碼”。例如，徐聞縣是廣東對接服務海南(nán)自(zì)由貿易港的“橋頭堡”，粵瓊兩省在徐聞建設特别合作區，對促進兩省産業(yè)融通(tōng)、分工(gōng)合作、錯(cuò)位發展、優勢互補、合作共赢有著(zhe)重要作用。

全國(guó)人大代表、廣東海洋大學副校長(cháng)甯淩建議，借鑒深圳前海深港現代服務業(yè)合作區和橫琴粵澳深度合作區的發展定位，粵瓊兩省可利用兩地資源、優勢互補，推動廣東·海南(nán)（徐聞）特别合作區建設、瓊州海峽南(nán)北(běi)岸區域協調發展，助力海南(nán)自(zì)由貿易港建設。例如，粵瓊兩省可在徐聞共建客貨集散服務區，強化客貨集散的基礎設施建設，構建國(guó)際一(yī)流的現代化客貨集散體系。

除地域資源融合，交通(tōng)産業(yè)跨界融合也成為(wèi)不少代表委員(yuán)關注的重點領域。全國(guó)人大代表、西(xī)南(nán)交通(tōng)大學交通(tōng)運輸與物(wù)流學院教授羅霞表示，要堅持系統思維推動交通(tōng)運輸跨界融合，積極利用交通(tōng)沿線自(zì)然、紅(hóng)色文化、景區景點等資源。