中國(guó)共産黨成立100年(nián)來特别是新中國(guó)成立以來，在黨的堅強領導下(xià)，一(yī)代又(yòu)一(yī)代交通(tōng)人砥砺奮進、探索前行，走出了一(yī)條具有中國(guó)特色的交通(tōng)運輸發展道路(lù)，交通(tōng)運輸領域發生(shēng)了曆史性變化，建成了名副其實的交通(tōng)大國(guó)。黨的十九大開(kāi)啓了建設交通(tōng)強國(guó)的新征程，習近平總書記發出加快建設交通(tōng)強國(guó)的動員(yuán)令。我們要不忘初心、牢記使命，以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，加快建設人民(mín)滿意、保障有力、世界前列的交通(tōng)強國(guó)，為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家當好先行。

交通(tōng)運輸事(shì)業(yè)取得曆史性成就(jiù)

百年(nián)來的接續奮鬥，我國(guó)交通(tōng)運輸事(shì)業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就(jiù)，各種運輸方式從(cóng)各自(zì)發展逐步轉向互聯互通(tōng)、融合發展，綜合立體交通(tōng)網絡初步形成，實現了對經濟社會(huì)發展從(cóng)“瓶頸制約”到(dào)“總體緩解”再到(dào)“基本适應”的轉變。中國(guó)路(lù)、中國(guó)橋、中國(guó)港、中國(guó)高(gāo)鐵等成為(wèi)靓麗的中國(guó)名片。

一(yī)是交通(tōng)基礎設施建設取得巨大成就(jiù)，暢通(tōng)經濟社會(huì)發展經脈。截至2020年(nián)年(nián)底，我國(guó)鐵路(lù)、公路(lù)裡(lǐ)程分别達到(dào)14.6萬公裡(lǐ)和519.8萬公裡(lǐ)，是新中國(guó)成立初期的7倍和64倍；其中高(gāo)速鐵路(lù)、高(gāo)速公路(lù)裡(lǐ)程分别達到(dào)3.8萬公裡(lǐ)、16.1萬公裡(lǐ)，均創造了從(cóng)無到(dào)有、再到(dào)裡(lǐ)程世界第一(yī)的壯舉。全國(guó)港口擁有生(shēng)産性碼頭泊位22142個(gè)，是新中國(guó)成立初期的138倍，其中萬噸級及以上(shàng)泊位2592個(gè)，占泊位總數的11.7％，位居世界首位。内河航道通(tōng)航裡(lǐ)程達12.8萬公裡(lǐ)，是新中國(guó)成立初期的1.7倍。民(mín)航頒證機(jī)場共241個(gè)，航線裡(lǐ)程837.98萬公裡(lǐ)，是新中國(guó)成立初期的735倍。郵政行業(yè)擁有各類營業(yè)網點34.9萬處，快遞服務營業(yè)網點達22.4萬處，實現鄉鄉設所、村(cūn)村(cūn)通(tōng)郵。綜合交通(tōng)樞紐加快建設，綜合交通(tōng)運輸網絡基本形成。交通(tōng)基礎設施加快完善，暢通(tōng)了發展經脈，為(wèi)國(guó)民(mín)經濟持續健康發展提供了強有力支撐。

二是運輸服務和保障能(néng)力顯著提升，有力支撐了國(guó)家綜合實力大幅躍升。我國(guó)是世界上(shàng)運輸最繁忙的國(guó)家，鐵路(lù)旅客周轉量及貨運量、公路(lù)客貨運輸量及周轉量、水(shuǐ)路(lù)貨運量及周轉量均居世界第一(yī)，港口貨物(wù)吞吐量和集裝箱吞吐量連續十多(duō)年(nián)位居世界第一(yī)，民(mín)航運輸總周轉量、旅客周轉量、貨郵周轉量均居世界第二，快遞業(yè)務量穩居世界第一(yī)。2020年(nián)，全社會(huì)客運量完成96.65億人次，客運周轉量實現19251.43億人公裡(lǐ)，分别是新中國(guó)成立初期的71倍和124倍；全社會(huì)貨運量完成464.4億噸，貨運周轉量實現196761億噸公裡(lǐ)，分别是新中國(guó)成立初期的248倍和763倍。我們用規模巨大、内暢外聯的綜合交通(tōng)運輸服務有力支撐了世界第二大經濟體的運轉。

三是行業(yè)科技(jì)創新能(néng)力大幅躍升，為(wèi)經濟社會(huì)發展注入新動能(néng)。我國(guó)交通(tōng)運輸科技(jì)水(shuǐ)平從(cóng)跟蹤追趕為(wèi)主，進入到(dào)跟跑、并跑、領跑“三跑并行”的新階段。高(gāo)速鐵路(lù)、高(gāo)寒鐵路(lù)、高(gāo)原鐵路(lù)、重載鐵路(lù)技(jì)術(shù)達到(dào)世界領先水(shuǐ)平，高(gāo)原凍土(tǔ)、膨脹土(tǔ)、沙漠等特殊地質公路(lù)建設技(jì)術(shù)攻克世界級難題。離岸深水(shuǐ)港建設關鍵技(jì)術(shù)、巨型河口航道整治技(jì)術(shù)、長(cháng)河段航道系統治理技(jì)術(shù)以及大型機(jī)場工(gōng)程建設技(jì)術(shù)世界領先。中國(guó)在建和在役公路(lù)橋梁、隧道總規模世界第一(yī)，世界主跨徑前十位的斜拉橋、懸索橋、跨海大橋，中國(guó)分别有7座、6座、6座，世界最高(gāo)的10座大橋中有8座在中國(guó)。網約車、共享單車、互聯網物(wù)流等新業(yè)态蓬勃發展。科技(jì)賦能(néng)交通(tōng)運輸，讓人們享受到(dào)了便利，為(wèi)中國(guó)經濟發展增添了新動能(néng)。

四是交通(tōng)運輸治理體系不斷完善，治理能(néng)力不斷提升。堅持社會(huì)主義市(shì)場經濟改革方向，基本形成統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有序的交通(tōng)運輸市(shì)場體系。交通(tōng)運輸治理體系建設逐步健全，初步形成了由8部法律、43部行政法規、288件(jiàn)部門(mén)規章以及地方性法規規章共同組成的綜合交通(tōng)運輸法律法規體系。基本形成了由3850餘項技(jì)術(shù)标準組成的綜合交通(tōng)運輸标準體系。基本形成了門(mén)類齊全、層次清晰、協調統一(yī)的綜合交通(tōng)運輸政策體系。綜合交通(tōng)運輸管理體制機(jī)制不斷完善，各種運輸方式的比較優勢和組合效率有效發揮。堅持問題導向，加快轉變政府職能(néng)，深化“放(fàng)管服”改革，持續優化營商環境。

五是交通(tōng)運輸對外開(kāi)放(fàng)合作不斷深化，朋友(yǒu)圈不斷擴大。堅持互利共赢的開(kāi)放(fàng)戰略，深化與各國(guó)在交通(tōng)領域合作，積極推進全球互聯互通(tōng)，積極參與全球交通(tōng)治理，推動構建全球交通(tōng)命運共同體，服務構建人類命運共同體。以“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設為(wèi)重點，交通(tōng)運輸不斷加快“走出去”步伐，“六廊六路(lù)多(duō)國(guó)多(duō)港”的互聯互通(tōng)架構基本形成，高(gāo)速公路(lù)、城(chéng)市(shì)軌道交通(tōng)及港口建設走向世界，高(gāo)鐵成為(wèi)中國(guó)交通(tōng)“走出去”的新亮點。在新冠肺炎疫情肆虐的背景下(xià)，我們采取“點對點”包機(jī)、“客改貨”、加密開(kāi)行中歐班列、開(kāi)行快船(chuán)運輸等措施快速提升國(guó)際貨運能(néng)力，全力保障“出口貨物(wù)出得去、進口貨物(wù)進得來”，确保國(guó)際物(wù)流供應鏈穩定暢通(tōng)。積極參與交通(tōng)運輸全球治理，我國(guó)在國(guó)際海事(shì)組織、國(guó)際民(mín)用航空組織、萬國(guó)郵政聯盟和鐵路(lù)合作組織中發揮著(zhe)日益重要的作用，國(guó)際影響力、話語權進一(yī)步提升。

交通(tōng)運輸發展經驗彌足珍貴

我國(guó)交通(tōng)運輸事(shì)業(yè)在改革發展實踐中取得巨大成就(jiù)的同時，也積累了十分寶貴的經驗，可以歸納為(wèi)五個(gè)“必須始終堅持”。

一(yī)是必須始終堅持黨的領導，發揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事(shì)的優勢。縱觀世界，沒有一(yī)個(gè)國(guó)家能(néng)像中國(guó)這樣，在較短時間内迅速建成如此大規模的交通(tōng)基礎設施。中國(guó)之所以能(néng)夠做到(dào)，究其根本，在于有中國(guó)共産黨的領導，在于充分發揮了我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事(shì)的優勢。黨的十八大以來，黨中央明确了交通(tōng)運輸發展先行官的曆史新定位，提出建設交通(tōng)強國(guó)，為(wèi)新時代交通(tōng)運輸改革發展指明了方向。實踐證明，始終堅持黨的領導，充分發揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優勢，是我國(guó)交通(tōng)運輸事(shì)業(yè)持續健康發展的根本政治保證，是我國(guó)交通(tōng)運輸改革發展成功經驗的集中體現。

二是必須始終堅持以人民(mín)為(wèi)中心，努力建設人民(mín)滿意交通(tōng)。建設人民(mín)滿意交通(tōng)，是堅持以人民(mín)為(wèi)中心發展思想的必然要求，是做好交通(tōng)運輸各項工(gōng)作的根本出發點和落腳點。新冠肺炎疫情暴發以來，我們不講條件(jiàn)、不計代價，全力以赴發揮好交通(tōng)運輸在疫情防控中的先行官、保障隊和防火牆作用，為(wèi)保護人民(mín)群衆生(shēng)命健康和生(shēng)産生(shēng)活提供了有力保障。我們著(zhe)力加強“四好農村(cūn)路(lù)”建設，實現小(xiǎo)康路(lù)上(shàng)不讓一(yī)個(gè)地方因交通(tōng)而掉隊。我們深化交通(tōng)運輸供給側結構性改革，從(cóng)解決人民(mín)最關心最直接最現實的利益問題入手，著(zhe)力提升服務品質，不斷滿足人民(mín)群衆日益增長(cháng)的出行需求。實踐證明，隻有始終把人民(mín)滿意作為(wèi)根本評判标準，交通(tōng)運輸事(shì)業(yè)才能(néng)持續健康發展。

三是必須始終堅持圍繞中心、服務大局，在服務大局中加快發展。交通(tōng)運輸始終圍繞中心、服務大局，全面貫徹落實黨中央、國(guó)務院提出的一(yī)系列戰略、方針和政策，搶抓機(jī)遇，在支撐服務國(guó)家戰略實施中加快發展。橫貫東西(xī)、縱貫南(nán)北(běi)的綜合運輸大通(tōng)道基本貫通(tōng)，京津冀暨雄安新區、長(cháng)江經濟帶、粵港澳大灣區、成渝地區雙城(chéng)經濟圈等重點區域交通(tōng)連片成網，革命老區、民(mín)族地區、邊疆地區、貧困地區通(tōng)達深度進一(yī)步提高(gāo)。交通(tōng)基礎設施的立體互聯和各種運輸方式的融合發展，使區域城(chéng)鄉發展的“骨骼”更強壯、“血脈”更暢通(tōng)、“根基”更堅實，有力支撐了區域發展格局不斷優化。實踐證明，隻有圍繞中心、服務大局，交通(tōng)運輸才能(néng)抓住并用好戰略機(jī)遇，在服務大局中強身健體、發展壯大。

四是必須始終堅持發展是硬道理，不斷深化改革、擴大開(kāi)放(fàng)、創新驅動。我們堅持社會(huì)主義市(shì)場經濟改革方向，不斷完善綜合交通(tōng)運輸管理體制，積極轉變政府部門(mén)職能(néng)，極大解放(fàng)了交通(tōng)運輸生(shēng)産力。堅持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設，積極引進國(guó)外先進的技(jì)術(shù)、裝備和管理經驗，積極推進交通(tōng)運輸“走出去”，為(wèi)交通(tōng)運輸拓展了發展空間。堅持完善創新體系，優化創新環境，強化人才支撐，“互聯網＋交通(tōng)運輸”新業(yè)态新模式快速發展，交通(tōng)運輸迸發出前所未有的活力。實踐證明，隻有堅持以改革、開(kāi)放(fàng)、創新為(wèi)動力，不斷解放(fàng)和發展交通(tōng)運輸生(shēng)産力，才能(néng)推動交通(tōng)運輸發展行穩緻遠(yuǎn)。

五是必須始終堅持凝聚各方力量，調動好各個(gè)方面的積極性。我們堅持統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯合建設，探索建立了“中央投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的交通(tōng)建設籌融資模式，充分調動了中央和地方、政府和市(shì)場、國(guó)内和國(guó)外多(duō)方積極性。廣大交通(tōng)運輸幹部職工(gōng)傳承和弘揚以“兩路(lù)”精神為(wèi)代表的新時代交通(tōng)精神，充分發揮交通(tōng)建設主力軍作用。廣大人民(mín)群衆主動參與和支持交通(tōng)運輸發展，企事(shì)業(yè)單位、社會(huì)團體、國(guó)際組織等在助力交通(tōng)運輸發展方面也發揮了重要作用。實踐證明，隻有充分調動各方積極性，凝聚各方智慧和力量，才能(néng)把交通(tōng)運輸事(shì)業(yè)不斷推向前進。

加快建設交通(tōng)強國(guó)奮力當好先行

站(zhàn)在新的曆史起點上(shàng)，交通(tōng)運輸行業(yè)将以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，貫徹落實好《交通(tōng)強國(guó)建設綱要》《國(guó)家綜合立體交通(tōng)網規劃綱要》和“十四五”規劃綱要，加快建設人民(mín)滿意、保障有力、世界前列的交通(tōng)強國(guó)，為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家當好先行。

一(yī)是加快構建現代化高(gāo)質量國(guó)家綜合立體交通(tōng)網。經濟要發展，交通(tōng)要先行。我們要優化交通(tōng)布局，構建70萬公裡(lǐ)的交通(tōng)網線，建設6軸、7廊、8通(tōng)道主骨架，建設100個(gè)綜合交通(tōng)樞紐城(chéng)市(shì)，完善面向全球的運輸網絡。推進各種運輸方式融合發展，推進交通(tōng)基礎設施網絡和服務網絡、信息網絡的融合發展，推進各個(gè)區域間交通(tōng)協調發展，推進交通(tōng)運輸與旅遊業(yè)、現代制造業(yè)、快遞物(wù)流業(yè)、現代物(wù)流業(yè)的融合發展。加快建設便捷順暢、經濟高(gāo)效、綠色集約、智能(néng)先進、安全可靠的現代化高(gāo)質量國(guó)家綜合立體交通(tōng)網，實現國(guó)際國(guó)内互聯互通(tōng)、全國(guó)主要城(chéng)市(shì)立體暢達、縣級節點有效覆蓋，支撐“全國(guó)123出行交通(tōng)圈”和“全球123快貨物(wù)流圈”。

二是不斷深化供給側結構性改革，服務構建新發展格局。交通(tōng)運輸是暢通(tōng)國(guó)内國(guó)際雙循環的重要紐帶和基礎支撐。我們要擴大循環規模，大力完善綜合交通(tōng)網絡，暢通(tōng)綜合運輸大通(tōng)道，優化快速網，提升幹線網，完善基礎網。提高(gāo)循環效率，努力構建現代物(wù)流服務體系，推動建設與産業(yè)布局、消費(fèi)格局相(xiàng)适應的物(wù)流網絡，強化大容量、低(dī)成本、高(gāo)效率物(wù)流骨幹通(tōng)道的建設，統籌物(wù)流樞紐設施、骨幹線路(lù)、區域分撥中心和末端配送節點的建設，健全縣鄉村(cūn)三級物(wù)流配送體系。增強循環動能(néng)，積極推動交通(tōng)運輸與現代農業(yè)、先進制造業(yè)、旅遊業(yè)、商貿流通(tōng)業(yè)等相(xiàng)關産業(yè)的融合發展，大力發展樞紐經濟，培育和壯大交通(tōng)運輸新模式、新業(yè)态。保障循環安暢，全力保障國(guó)際物(wù)流供應鏈安全，積極拓展多(duō)元化的國(guó)際物(wù)流通(tōng)道，維護國(guó)際海運重要通(tōng)道的安全暢通(tōng)，加強國(guó)際航空貨運能(néng)力建設，加快補齊冷鏈物(wù)流等短闆，形成内外聯通(tōng)、安全高(gāo)效的物(wù)流網絡。降低(dī)循環成本，從(cóng)全産業(yè)鏈的視角，不斷降低(dī)物(wù)流體系成本，進一(yī)步規範和降低(dī)港口航運、公路(lù)鐵路(lù)等物(wù)流運輸收費(fèi)，全面清理和規範涉企收費(fèi)。

三是努力提供高(gāo)品質服務，讓人民(mín)享有更美好的出行體驗。交通(tōng)運輸服務千家萬戶，讓人民(mín)群衆滿意，始終是全體交通(tōng)人矢志(zhì)不渝的初心。近年(nián)來，交通(tōng)運輸結構不斷優化，高(gāo)鐵、民(mín)航出行等高(gāo)品質出行方式持續快速增長(cháng)。全國(guó)487個(gè)高(gāo)速公路(lù)省界收費(fèi)站(zhàn)全部取消，實現“一(yī)網通(tōng)行”。45個(gè)城(chéng)市(shì)開(kāi)通(tōng)城(chéng)市(shì)軌道交通(tōng)，運營規模和客運量均居世界第一(yī)。網約車、共享單車、網絡貨運等新業(yè)态方興未艾，人民(mín)群衆出行更加快捷舒适。進入新時代，人民(mín)滿意的标準已經從(cóng)過去的“有沒有”升級為(wèi)“好不好”。我們要與時俱進，積極回應人民(mín)群衆新期待，堅持不懈辦好民(mín)生(shēng)實事(shì)，結合黨史學習教育，認真抓好“我為(wèi)群衆辦實事(shì)”清單落地見(jiàn)效，推動解決人民(mín)群衆的“急難愁盼”問題，不斷提高(gāo)人民(mín)群衆的獲得感、幸福感、安全感。